关于进一步加强学院领导班子建设的实施意见
为把学院领导班子建设成“团结、务实、创新、廉洁、高效”的坚强集体,使班子成员切实具有“坚定正确的政治立场、深厚扎实的理论素养、宽广敏锐的前瞻眼光、善于开拓的创新精神、多谋善断的决策能力、求真务实的工作作风、拒腐防变的自律意识和坚实丰富的知识根底”,始终保持共产党员的先进性。结合我院实际,现就进一步加强学院领导班子建设提出如下实施意见。
一、指导思想和工作目标
指导思想:以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届四中、五中全会精神,坚持党的教育方针,以思想作风、领导能力为重点,以“政治坚定、勤政廉洁、管理高效、业绩一流”为目标,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力,把学院领导班子建设成为坚强的领导集体。为推动我院加速发展,争创国家示范性高职高专提供坚强有力的组织保证。
工作目标:领导班子政治思想坚定,改革意识和创新精神强烈;坚持走群众路线,拓宽联系群众的渠道;领导作风和干部生活作风明显改进;领导班子成员讲党性、讲大局、讲原则、讲团结,模范执行民主集中制;年龄、知识和专业结构合理,领导班子的创造力、凝聚力、战斗力明显提高。
二、加强理论学习,增强领导班子成员政治上的敏锐性和坚定性,全面加强领导班子的思想建设
领导班子建设是一项系统工程。要紧紧抓住思想理论建设这个根本,解放思想,实事求是,不断探索创新,防止安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想,切实提高班子成员的领导水平和决策能力。为此,班子成员要充分认识加强理论学习的重要性和紧迫性,把学习作为班子自身建设的首要任务抓紧抓好、抓出成效。
1、突出学习重点。加强理论学习,主要是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。当前,要结合保持共产党员先进性教育活动,深入系统地学习邓小平理论,并与学习党的十六大精神结合起来,与学习“三个代表”重要思想,与学习坚持“两个务必”,与学习党的路线方针政策结合起来,全面把握邓小平理论的科学体系和精神实质,努力用邓小平理论武装头脑。同时要按照固强补弱和缺什么补什么的原则,学习哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学和科学技术等方面的知识,特别是要学习反映当代世界政治、经济、科技和文化的各种新知识,强化根基,开阔视野,全面提高自身素质,适应时代发展的要求。
2、坚持学习制度。每学期要制定学院中心组学习计划和个人自学计划。采取读书、研讨、参观、交流学习心得等形式,使学习既扎实有效,又生动活泼。做到集中学习与分散学习相结合,对上级统一规定的学习内容,以集中学习为主。对现代高新技术和其它知识,以自学为主。要把学习情况列入民主生活会内容,半年检查一次,同时要坚持学习心得体会总结交流制度。
3、树立良好学风。倡导求真务实的风气,坚持理论与实践、学习与运用、言论与行动相统一。学习要坚持实践标准,不拿本本框实践,而要用实践去发展本本。要紧密联系思想政治建设实际学理论,增强领导班子成员政治上的敏锐性和坚定性,坚持社会主义办学方向,始终把学院的思想政治建设放在一切工作的首位,做到在任何时侯、任何情况下都与党中央保持思想上、政治上、行动上的高度一致;要紧密联系学院中心工作学理论,积极探讨学院建设的特点和规律,进一步理清思路,完善制度和措施,不断增强工作的原则性、系统性和创造性;要紧密联系思想实际学理论,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制各种非无产阶级思想侵蚀,堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎实实做事,努力为全院师生员工作表率。
三、贯彻民主集中制原则,提高领导班子的凝聚力和活力,不断加强领导班子的组织建设
民主集中制是领导班子建设的根本制度。班子成员必须遵守党的组织原则,坚持科学治院、民主治院、依法治院,切实贯彻学院《党委领导下的院长负责制实施细则(试行)》的精神,做到党委统一领导、党政分工合作、协调配合,依法履行职责。要严于律已,做出表率。不断增强组织观念,做到任何时侯任何情况下都要牢记自己是一名共产党员、党的干部,要以党规党纪规范自己的言行,把自己置于党组织管理之内和党委领导之下,模范执行党的决议,自觉维护领导班子的集中统一和在师生员工中的良好形象。
1、“讲团结”,提高领导班子的凝聚力和战斗力。团结是加强领导班子建设的关键,团结出凝聚力、出战斗力、出工作效率。班子成员要自觉加强党性修养,严以律已,宽以待人,做到大事讲原则,小事讲风格,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,互相信任、互相支持、互相补充、互相帮助。遇到问题时,不埋怨、不推诿、不争论,有什么问题处理什么问题。要坚持班子成员民主生活会制度,开展积极的批评和自我批评,增强党内生活的原则性和战斗性。要积极开展谈心活动,交心通气,做到重大问题事先通气,情况变化及时通气,出现分歧主动通气,以加深理解、增进友谊、促进班子的团结。
2、提高对坚持民主集中制原则的认识。贯彻落实江泽民同志对坚持民主集中制原则提出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”方针,要经常学习党的历代领导核心关于民主集中制的重要论述和党中央的重要指示,进一步加深对民主集中制的理解,强化集体领导意识、民主意识和参与意识,提高领导班子的决策水平。
3、认真执行《党委会议制度及议事规则》。院党委要坚持抓大事、议大事,充分发挥党委的核心领导作用。工作中要严格遵循议事规则,做到一切重大问题必须由党委集体讨论决定,要做到没有事先列入议题不议、没有经过充分调查论证不议、没有事先个别酝酿不议、委员缺席较多不议。党委决策要广泛征求群众意见、充分尊重不同意见、敢于集中正确意见,真正使党委决策以科学理论为指导,以政策、规定为依据,以群众路线和对实际情况的准确把握为支撑。认真处理好民主和集中的关系,在班子内部要发扬民主、各抒己见,避免“一言堂”。一旦形成决议,坚决贯彻执行,确保党委决策的正确性和权威性。
4、把集体领导与个人分工负责有机结合起来。班子成员要坚决执行党委的决定,自觉坚持党委集体领导的原则。要坚持下级对上级负责,副职对正职负责,全体班子成员对党委负责。党委要积极支持院长独立负责地行使职权。正职要善于调动副职和其他委员的积极性,自觉服从党委集体领导并接受其监督。全体班子成员要树立全局观念,站在学校发展建设的全局看问题、想事情、抓工作,真正把集体领导与个人分工负责落到实处。
四、坚持党的群众路线,强化公仆意识,进一步加强领导班子的作风建设
作风建设是关系到领导班子形象和威信的重要方面。加强作风建设要在以下三个方面下功夫。
1、要有良好的精神状态。全体班子成员要发扬江泽民同志提出的“解放思想、实事求是,紧跟时代、勇于创新,知难而进、一往无前,艰苦奋斗、务求实效,淡泊名利、无私奉献”的五种精神,不断强化革命事业心和政治责任感,认清形势,明确肩负的重任和自己的职责,以坚韧不拔、奋发有为的精神风貌动员和组织全院教职工开创新局面,创造新业绩,在学院形成“认清形势、统一思想、振奋精神、共谋发展”的良好氛围。
2、要联系群众。要牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立群众观点,强化公仆意识,心中时刻想着基层,装着师生员工。要经常深入教学一线了解情况,听取意见,为他们排忧解难。要坚持院领导定期听课和深入教学一线的制度,切实做到对学院以教学为中心的各项工作任务清楚、对自己所分管的工作清楚、对群众最关心的问题清楚、对全院各个时期需要解决的倾向性问题清楚,切实关心职工切身利益的重大问题和热点问题,做教职工的知心朋友和贴心人。
3、要真抓实干,克服和防止形式主义、官僚主义。班子成员要积极探索教育体制改革新形势下学院建设的特点和规律,制订和完善工作规范,使各项工作尽快走上正轨。要以对党对学院建设和发展高度负责的精神,牢固确立"以教学为中心"的思想,扑下身子干工作,尽心尽力抓落实,努力提高教学质量和办学水平。要把对上负责与对下负责统一起来,把上级指示精神与学院实际紧密结合起来,创造性地开展工作,力戒报喜不报忧、弄虚作假之风。要着眼学院的基础建设和长远建设,防止短期行为。要切实改进文风、会风,坚持重实际、说实话、务实事、求实效,发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,创造性地开展工作,要想教职工之所虑,急教职工之所难,谋教职工之所求,扎扎实实解决好学院改革、发展和影响教职工工作生活的各种紧迫问题,以改进工作作风的实际行动取信于民。
五、严格遵守党的纪律,坚持反腐倡廉,规范从政行为,切实加强班子成员的廉政建设
加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,建立健全与学院改革发展相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
1、提高认识。要经常学习老一辈无产阶级革命家特别是邓小平同志关于党风廉政建设的一系列重要论述,学习党中央和中纪委有关廉政建设的指示。从理论上弄清深化改革、发展社会主义市场经济与发扬优良传统、加强党风廉政建设的关系,充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性、长期性、艰巨性;要围绕“为谁当官,为谁谋利”这一基本问题,树立正确的权力观、政绩观,加强党性修养和实践锻炼,坚持工作上的高标准和生活上的低要求,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,把好金钱、权力、美色关,努力成为党和人民利益的忠实维护者。
2、落实制度。要坚决执行党中央和中央纪委加强党风廉政建设的指示、规定和要求,在提干、评先等敏感工作中严格遵循上级有关规定,坚持原则;在经费管理上,坚持有关规定,保证经费的合理合法使用;在对外交往上,不讲排场,不摆阔气,不大吃大喝,不挥霍浪费。要切实把好招生、入党、用人、分配、基建、大宗物资采购等关口,防止不正之风的发生。
3、率先垂范。要带头发扬艰苦奋斗、勤俭建院的光荣传统,反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,做清正廉洁的表率。要自觉落实收入申报、重大事项报告和管住管好配偶子女等制度规定,做明白人、办廉洁事、当勤政官。做到政治上光明磊落,公道正派,不徇私情;经济上不贪不占,公私分明,两袖清风;生活上勤俭朴素,从严要求,不搞特殊。
4、加强监督。要按照书记负总责、谁分管谁负责、一级抓一级、逐级抓落实的原则,认真执行党风廉政建设责任制。要定期分析班子成员廉洁自律情况和学院廉政建设形势,搞好自查自纠。要建立和完善上下结合、内外结合的检查监督机制,严格落实双重组织生活制度,充分发挥学院纪委的职能作用,真正把从严治党、从严执纪的方针落到实处,不断促进党风廉政建设。
各分院领导班子建设参照本实施意见执行。