各分院党工委，各党总支、党支部：

为深入贯彻邓小平理论和践行“三个代表”重要思想，进一步加强党的建设，深化“创先争优”活动，使党员的先进性在本职岗位上得以充分体现，在学院教学、科研和管理工作中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，经学院党委研究决定，在全院师生党员中广泛深入地开展“创党员先锋岗、建红旗责任区”活动（简称：“创岗建区”）。现将有关事宜通知如下：

一、开展“创岗建区”活动的重要意义

“创党员先锋岗”是指党员要在本岗位上，率先达到岗位标准，模范地履行岗位职责和党员义务；“建红旗责任区”是指党员要团结带领周围群众，共同完成教学、科研和管理等各项任务。它的基本内涵就是要求共产党员既要做好本职工作，又要把身边的群众带动起来，真正成为一面旗帜。开展“创岗建区”活动是学院党委贯彻十六大精神，把践行“三个代表”重要思想引向深入的一个有力抓手，是改进党员教育，加强党性锻炼，增强党员先锋意识和责任意识，提高党员队伍整体素质的有力措施。同时也是调动广大党员积极性、创造性，引导党员在学院改革发展的过程中建功立业，发挥先锋模范作用的有效载体；是促进学院各级党组织紧密围绕学院中心工作创造性地开展工作，充分发挥战斗堡垒作用的重要途径。开展这一活动，对于全面贯彻党中央关于加强基层党组织建设的指导方针，保持共产党员先进性，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力，顺利实现学院改革发展目标都具有重要的现实意义。

二、开展“创岗建区”活动的基本原则

1、坚持围绕学院中心工作进行的原则。开展“创岗建区”活动要紧密围绕学院不同时期的工作目标、任务、要求，突出教学、科研和管理等重点，用党员工作、学习的实际效果来评价和检验党员作用的发挥；

2、坚持从实际出发的原则。在岗区设置、标准量化、考评方法等环节上，做到合理、实用、简便，易于操作；

3、坚持既体现先进性又突出广泛性的原则。“创岗建区”必须严格标准，坚持先进性，同时要面向广大党员。着眼于党员队伍整体素质的提高，使大多数党员经过努力能够达到“先锋岗”、“红旗责任区”的要求。

4、坚持同党内其他活动有机结合的原则。“创岗建区”活动是学院党委抓党建、促发展的日常重要工作，是保持共产党员先进性的具体体现。各级党组织要把“创岗建区”活动作为党的建设系统工程的重要组成部分，同“创先争优”、创建“五好”党支部、民主评议党员、党员目标管理和一些阶段性活动有机结合，学生党员“创岗建区”活动，还要注意与文明班级创建、红旗团支部达标考核等紧密结合。做到目标一致、内容互补，考评结合。

三、党员先锋岗、红旗责任区标准

教职工党员先锋岗标准：

1、政治思想好：理想信念坚定,奉献精神突出，牢记八荣八耻，道德品质高尚，组织观念强。

2、完成任务好：敬业爱岗，尽职尽责，勇于创新，质量良好地完成教学、科研和管理工作任务。

3、遵章守纪好：严格遵守党纪国法，模范遵守学院各项规章制度和纪律，无违法、违规、违纪现象。

4、技术业务好：努力学习科学文化知识，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，工作业绩优良。

5、党风党纪好：廉洁自律表率作用突出，严守职业道德，教书育人、管理育人、服务育人，无党风党纪不良反应。

学生党员先锋岗标准：

1、理想信念坚定,奉献精神突出，牢记八荣八耻，道德品质高尚，在大是大非问题上立场鲜明，服从大局，自觉维护学校和社会稳定，关心学校的发展，组织观念强。

2、以振兴中华为已任，在成长成才中发挥先锋模范作用。学习目的明确，学习态度端正，学习成绩优良

3、积极参加各种实践活动和学术科技活动，培育创新意识，培养科学精神和人文精神，不断提高运用知识服务社会的本领。勇于创新，勇于实践，在实践中受教育、长才干、作贡献。

4、严格遵守党纪党法，模范遵守学院各项规章制度和纪律，无违纪现象和不良反应。

5、求真务实，发扬党的优良作风，严于律已，弘扬社会主义道德风尚。带头做好自我教育、自我管理、自我服务，主动配合学校做好学生党建和思想政治工作，充分发挥党组织联系青年学生的桥梁和纽带作用，团结带领同学共同进步。

教职工红旗责任区标准：

1、完成任务协作作用强：团结教职工，联劳协作，保质保量地完成责任区内教育教学任务。

2、遵章守纪联控作用强：对违规、违纪的现象，敢于批评制止，责任区内无严重违规、违纪，无教学事故，无不良反应。

3、技术业务帮带作用强：各项工作和学习中牢记党员意识、服务意识、先进意识，带动责任区内教职工学科学、学知识、学技能，掌握基本功，责任区内业务考核达标。

4、思想工作疏导作用强：熟悉掌握责任区内教职工的思想工作状况，及时化解矛盾，帮助后进转化，责任区内关系和谐，无违法乱纪行为。

5、生活互助作用强：关心教职工生活，及时反映教职工的实际困难，开展互助活动，尽心尽力地为教职工排忧解难。

学生红旗责任区标准：

1、完成任务协作作用强：团结协作，攻坚克难，保质保量地完成各项任务。

2、遵章守纪联控作用强：对违规、违纪、违反《学生守则》的现象，敢于批评制止，责任区内无严重违规、违纪行为，无不良反应。

3、学习技能帮带作用强：团体意识强，在学习、技能培训及能力锻炼方面中牢记党员意识、服务意识、先进意识，积极带动责任区内同学学科学、学知识、学技能，成长成才。责任区内学业、技能考核达标。

4、思想工作疏导作用强：熟悉掌握学生的思想状况，及时化解矛盾，帮助后进转化，团结带领学生共同进步，责任区内关系和谐，无违法乱纪行为。

5、集体生活互助作用强：关心同学生活，及时反映同学的实际困难，开展互助活动，尽心尽力地为同学排忧解难。

各党工委、总支、支部可根据本单位、本部门工作、学习特点，对以上岗、区标准进行细化、量化。以便于实际考核操作。

四、开展“创岗建区”活动的基本方法

1、合理设置岗、区。岗、区的设置要有利于工作、学习，有利于发挥作用，有利于考核管理，根据工作性质，教学、管理、学习组织形式以及党员的素质、能力来确定。党员责任岗一般按所在的岗位设定，以岗定责。责任区以党员作用的辐射面为界限，区域范围宜小不宜大，人数亦少不宜多，人员宜集中不宜分散，做到工作能互控，情况能交流，思想能沟通。教职工党员一般按同科室、同部门来划分，学生党员一般按同班级、同宿舍、同社团划分。根据党员密度，可以以党员为个体划分责任区，明确责任区域、责任对象，实行包保。也可以对若干党员划分责任区，共同对责任区域、对象实行包保。各党总支、支部要把没有党员的科室、班级，后进师生、重要岗位、分散人员特别是青年教职工和学生作为建岗、区的重点。岗、区的设置应遵循循序渐进的原则，初期可先选择政治素质较高，作用发挥好，辐射界面清晰的党员区域设置，然后再总结经验全面推开。各党支部一经确定岗、区要采取一定的形式向教职工、学生公布，接受群众监督。

各分院确定的岗区报学院党委组织部备案。首批确定的岗、区数量原则上不低于党员数量的30%。

2、严格考核。对党员“创岗建区”情况的考核，可采取党员自评，小组互评，群众测评，支部讲评的办法进行；每学期末，各支部考核认定一次，并召开支部党员大会向全体党员通报。同时要采取一定的形式向群众通报。认定结果记入支部工作台帐。各分院党工委对“创岗建区”活动的开展情况要定期进行检查，总结经验，表扬先进，提出要求。每年“七.一”前夕，院党委对“创岗建区”活动进行一次全面考核、认定。

3、强化激励机制。为激励广大党员在“创岗建区”活动中，争先锋、做表率，充分发挥作用。对考核认定成绩突出的党员，各党工委、总支、支部可采取一定形式给予表扬，并做为学院各类评先的主要依据。院党委表彰的优秀共产党员一般应在“先锋岗”、“红旗责任区”中产生。对连续多次未达到“先锋岗”、“红旗责任区”标准的党员，党支部要分析原因，重点帮助，促其转化。

五、加强对“创岗建区”活动的组织领导